市人力社保局坚持“双维护、双促进”努力构建和谐稳定的劳动关系

今年，全市人力社保部门坚持劳动者权益和企业利益“双维护”、民生改善和经济发展“双促进”，在社会管理创新中，以创建和谐企业为重要载体、增加职工收入为重要保障、化解劳动人事争议为重要前提、维护职工权益为重要支撑，努力构建和谐稳定的劳动关系。 一是抓三方机制建立，促企业和谐。建立了市、区县两级人力社保、工会、国资、企联、工商联等多部门组成的协调劳动关系三方机制，共同议事，共享信息，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。目前，全市共创和谐园区10个、和谐企业近5000家，覆盖职工126.5万人，有23家企业、2个园区被评为全国模范单位。同时，全力巩固稳定的劳动关系，全面落实《劳动合同法》，大力推进中小企业劳动合同签订专项行动，努力提高全市劳动合同签订率。目前，全市企业劳动合同签订率达到90%以上，规模以上企业劳动合同签订率达到98％。 二是抓工资集体协商，促收入增长。全面落实市委、市政府“千方百计增加群众收入”的要求，贯彻落实《企业工资集体协商条例》，与市总工会、市企联等多部门共同开展“要约行动”，召开启动会和工资集体协商推动会，开展全市“工资集体协商指导服务月”活动，深入10多个区县联合推动，向协商谈判主体双方宣传政策，提供信息。针对“小微”企业无法独立协商的问题，大力推进区域性、行业性工资集体协商，努力扩大工资集体协商的覆盖范围。截***目前，全市工资集体协商覆盖企业13109户，涉及职工66.7万人，同比增加4039户、33.1万人。连续三年在全市开展“促进企业发展、职工增收、劳动关系和谐”调研活动，以市有关部门和区县政府为主体，成立35个工作组，每年对1500户职工工资水平低、增速慢的企业，开展专项调研督导，柔性促进中低收入职工增加收入。同时，确定336家重点联系单位，随时掌握劳动关系状况。 三是抓劳动争议化解，促源头预防。充分发挥调解仲裁在处理矛盾冲突中的“防火墙”和“减震器”作用，本着预防为主、源头治理的方针，建立了“人力社保、司法行政、人民法院、工会组织”四方联动大调解机制，全力预防劳动争议高发态势。将劳动争议调解纳入人民调解范围，在全市街乡镇普遍设立劳动争议调解窗口，在企业普遍建立劳动争议调解组织，形成企业内外联动的基层劳动争议调解网络。截***目前，建立基层调解组织近两万家，调解劳动争议1.1万件，调解成功率达83％。针对仲裁案件，注重案前调解、全程调解，做到案件“快调、快审、快结”。截***目前，全市仲裁机构审结争议案件6848起，时效内结案率达94.9%，案件调解撤诉率达50.9%，为7714名劳动者挽回经济损失1.1亿元。 四是抓职工权益维护，促社会稳定。建立以教育引导为主的“人性化执法”模式，帮助企业建章立制、规范管理、预防违法、化解矛盾；多次开展专项执法检查活动，检查用人单位1.4万户，补发劳动者工资1.89亿元，补签劳动合同3.79万份，补缴社会保险费584万元，全力维护职工权益；针对企业存在的不熟悉劳动用工政策而出现过失违法现象，对1378家企业开展了普法宣传，督促企业守法经营。此外，积极探索建立企业守法信用评价体系，目前，全市7万余家企业按信用等级实行网上管理，针对评价等级做好分级监控、重点监控，形成独具天津特色的监督管理方式。