情系民生 温暖每一位劳动者——温家宝总理视察唐山市人力资源市场和医保服务大厅纪实

6月19日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在河北省委书记张云川，***人力资源和社会保障部副部长孙宝树，河北省委常委、常务副省长付志方，省委常委、唐山市委书记赵勇的陪同下，视察了唐山市人力资源市场和医保服务大厅。 　　14时33分，温总理走进人力资源市场一楼大厅，立刻受到现场求职人员和招聘单位的热烈欢迎。温总理高兴地向大家挥手问好。 　　看到整个大厅人头攒动，温总理问：“今天这里是不是有什么活动？” 　　讲解员： “这是我们招聘会的现场，市场每周都要举办一、二场招聘会。” 　　温总理看见大唐国际陡电公司招聘台前围着一些求职者，就走了过去，向负责人询问公司招聘对象及方式。 　　大唐国际负责人： “现在正是大学生毕业期间，在此之前我们已经通过学校和网络发布了招聘信息，与一些大学生达成了初步意向。今天是想在这里再挑选一些大学生。” 　　温总理详细地看了看大唐国际的招聘启事，满意地点点头。 　　温总理转身问身边一名女同志： “你今天是来求职的吗？” 　　求职者： “是。我在石家庄已工作了一年，我是唐山人，想回到家乡工作。” 　　温总理： “你是学什么的？都到哪里求职了？” 　　求职者： “计算机专业。我在大唐国际、美邦物业报名了，现在唐山的招聘岗位很多，但我所学的专业用的还不是很普遍。” 　　温总理向大唐国际负责人问： “她这个专业你们需要吗？” 　　大唐国际负责人： “我们目前不需要，但我们已经将其基本资料储备起来，下一步可能用到这样的人才。” 　　温总理转身向美邦物业负责人问：“你们用这样的人员吗？” 　　美邦物业负责人： “可以用。今天是***轮面试，回头我们将与她详细面谈。” 　　温总理握住这名求职人员的手说：“希望你早日找到理想的工作岗位！” 　　这名求职者顿时热泪盈眶。周围响起了热烈的掌声。 　　温总理信步来到了就业失业登记证办理窗口。向市场工作人员询问： “《就业失业登记证》有什么作用？” 　　工作人员：“《就业失业登记证》是河北省境内***合法的就业证件，用于记载劳动者终身就业、失业等情况，劳动者凭此证在河北省境内享受公共就业服务。用人单位凭此证为劳动者缴纳社会保险费，劳动者凭此证可以免费享受技能培训和申请小额贷款等优惠政策。” 　　温总理和蔼地问一名正在该窗口办证的下岗失业人员： “你原先是哪个单位的？” 　　失业人员： “华新纺织的。今天来办理 《就业失业登记证》。” 　　温总理： “失业后能领到失业保险金吗？” 　　当得到 “可以”的回答后，温总理欣慰地点了点头。 　　温总理又来到了职业介绍窗口前，和一名正在办理求职手续的人员交谈起来。 　　温总理:“你是学生吗？” 　　求职者：“我是刚毕业的大学生。” 　　温总理：“你觉得工作好找吗？” 　　求职者：“目前还没有合适的。” 　　温总理：“你是学什么专业的？” 　　求职者：“物流管理专业。虽然现在我还没有合适的工作，但是我有信心找到自己满意的工作。因为我有自己的专业特长，如果给我一个机会，我一定会把工作做好。”温总理笑了，身旁陪同人员也笑了。 　　温总理意味深长地说：“很好，有一技之长，就有信心找到自己喜欢的工作。” 　　温总理又来到了一家标有 “唐山建校”字样的招聘单位前，问： “你们建校是个中专吗？” 　　招聘单位:“对，我们是个技校。” 　　温总理又问：“你们想招聘什么专业的？” 　　招聘单位 “招对口专业以及管理方面的。” 　　温总理若有所思地说：“你们这里有些专业所需要的教学人员不好找啊。看来人才培养还需要加强呀！” 　　温总理又来到了一名壮实的中年男子面前，关心地问：“你家是哪儿的？” 　　中年男子：“我是滦县的一名农民，想在市里找份工作。” 　　“今年找工作困难大吗？”温总理又问。 　　中年男子：“还行吧。我们村里的劳动力基本上都出去打工了。” 　　唐山市劳动和社会保障局党委书记、局长徐建君补充道：“唐山重视大力发展县域经济，实现就近就地转移就业。目前，我市农村富余劳动力实现就近就地转移就业93.6万人，占转移就业总量的68%。” 　　温总理赞同地笑了笑。便向徐局长询问人力资源市场情况。徐局长向总理汇报： “我们这个人力资源市场建筑面积3000平方米， 2006年底改扩建而成，已经实现了业务信息 ‘一点登录、多点查询’和就业帮扶的 ‘一站式’服务。2007年启用以来，已举办招聘洽谈会170场，达成就业意向近4万人。”温总理认真听取了介绍，并不时点头表示肯定。 　　结束一楼大厅视察后，温总理来到了人力资源二楼大厅。厅内立刻响起热烈的掌声和欢呼声， “总理您好”、“感谢总理关怀” 、“总理辛苦了”的口号声此起彼伏。 　　温总理一边与大家亲切握手，一边向大家点头示意。 　　几名大学生挤到总理面前，激动地自我介绍： “总理，我们是四川的，毕业后想在唐山工作。” 　　徐局长向温总理介绍：“目前，唐山的经济发展很快，好多外地在唐山上学的学生，毕业后都想在唐山找工作 ，觉得唐山的发展空间比较大。” 　　温总理听后满意地点点头。 　　当走到小额担保贷款办理窗口前，温总理坐在便民椅上，与来办理业务的一名中年女子亲切交谈起来。 　　温总理关切地问：“你叫什么名字？是来办理贷款的吗？” 　　“我叫张玉娥，今天来办理小额贷款手续。” 　　温总理：“办理完了吗？手续简便吗？” 　　张女士：“就快办完了。很方便的。” 　　温总理：“你是下岗失业人员吗？” 　　张女士: “2003年就下岗了。” 　　温总理：“***出台了一系列应对金融危机的政策，都了解吧？” 　　张女士：“是的。知道了政府的小额贷款政策就来办理。” 　　温总理：“利息是多少？” 　　张女士：“全部是政府贴息。” 　　温总理：“一次可以贷多少？” 　　张女士：“个人最多5万元。” 　　温总理随后又就其经营项目、资产多少、有无门市、家庭人口等问题进行详细询问。当得知张玉娥丈夫也是下岗工人、现在营业额六七十万元，并且想借助贷款扩大规模，帮助更多的下岗职工实现再就业后，温总理动情地说： “你家过去算是零就业家庭，现在算是创业家庭！” 　　温总理侧身问另外一名申请人田女士： “你也是来办理贷款的？” 　　田女士：“我是来替同学咨询合伙办企业贷款政策的。” 　　温总理问: “在唐山几个人算是合伙企业？” 　　田女士：“我刚咨询过，7人以下。” 　　温总理又问：“可以贷多少款？” 　　田女士满足地说：“合伙企业最多可贷20万元呢。” 　　温总理笑了。站起身语重心长地对大家说：“我们鼓励创业。目前经济有所好转，市场需求逐步扩大，创业的机会越来越多，当然得需要做一些艰苦的努力，得吃点苦，创业不容易。其实政府这个小额担保贷款政策非常重要，等于为你创业筹措了本金。就业太重要了，我们克服金融危机，克服经济困难，最重要的是解决人们就业问题，人人有工作、有收入才能消费，有了消费企业才能运转，这是一个良性循环。其实道理很简单，没有比它再简单的了，但是它又非常重要，没有比它再重要的了。衡量我们经济是不是真正好转，其实最重要的一个标准就是就业，如果我们没有大批待业的、失业的、零就业的，就可以判断经济肯定是好转了。所以就业不仅关系民生，也是经济发展的晴雨表。” 　　全场掌声经久不息。 　　来到了标有“洽谈室”字样的办公室门前，温总理问徐局长： “这个洽谈室是做什么用的？” 　　徐局长:“用来进行远程招聘用的，用人单位和求职者可以通过网络进行远程视频洽谈。” 　　温总理说：“嗯，这个不错。” 　　结束二层大厅视察，在下楼梯时，温总理向徐局长关切地问： “金融危机对唐山影响严重吗？” 　　听到“金融危机以来，唐山先后出台一系列政策文件，采取 ‘五缓四减三补’等多种有效措施，克服了经济危机影响，就业局势保持基本稳定”的回答后，温总理评价道： “唐山的工作确实不错。” 　　再次回到一层大厅时，求职者们立即将温总理围拢起来。面对招聘单位和求职者，温总理神采奕奕，面带微笑。他走到大厅中间，站在唐山市劳动和社会保障局“情系民生，温暖每一位劳动者”的标牌前面，发表了重要讲话。 　　温总理语重心长地对大家说： “正像大厅里写的——就业情系民生，可以说是民生之本。随着我们应对金融危机，经济运转产业链在延伸，就业也在逐步扩大。衡量经济好坏的一个重要标准就是人们是否能够就业，我们今年的目标是要实现城镇新增就业人数900万。即使这样，我们***还有相当一批人不能够就业，或者说还需要一定时间等待就业。我想对大家讲的就是政府鼓励大家创业，既给大家创造有利条件，扩大就业门路，又制定了许多鼓励大家创业的政策，你们在求职的过程中不要怕困难，相信每一条道路都能够实现自己的愿望，都能够实现自己的理想，都能够发挥自己的力量。创业需要努力奋斗，所以我想给大家讲一句鼓励的话，有志者事竟成！” 　　温总理周围立刻响起雷鸣般、长时间的热烈掌声。 　　走出人力资源市场，温总理直接步入唐山医保服务大厅，向工作人员仔细询问了唐山城镇居民医保基本情况。 　　温总理：“唐山的居民医疗保险金额大体上是多少？” 　　工作人员：“普通城镇居民每年个人缴费200元，财政补贴200元。劳动年龄段内居民每年个人缴费270元，政府补贴130元。特困人员和残疾人员个人不缴费。” 　　温总理问徐局长： “财政怎么补贴呢？” 　　徐局长：“共分中央、省、市、县四级补贴，中央财政人均补助40-70元，省财政人均补助30-60元，与缴费标准的差额部分，市县 （区）两级财政各补贴一半。” 　　温总理：“居民保险的待遇标准是多少？” 　　徐局长：“非学生类居民年度医疗费支付限额是10万元，学生类居民年度支付限额达20万元。” 　　温总理：“大学生是不是都转移到城镇居民医疗保险了？” 　　徐局长：“是的。自2009年1月1日起，大学生正式纳入我市城镇居民医疗保险。” 　　温总理：“一个大学生一年的保险金也为400元？” 　　徐局长：“大学生属于学生类城镇居民，学生类缴费标准为150元，其中个人缴费40元，政府补贴110元。” 　　温总理： “咱们这个居民医疗保险主要保障的是 ‘一老一小’。” 　　大家对温总理的这句话报以掌声。 　　温总理又问： “现在全市参保人数达多少？” 　　工作人员：“全市城镇居民参保68万人，参保率达93％。” 　　温总理接着问：“我刚才听到学生类居民年最高保障水平为20万元，应该可以较好地解决他们看病就医问题，学生都很满意吧？” 　　徐局长：“是的。居民医疗保险较好地解决了因病致贫、因病返贫的问题，是一件利国利民的大好事。” 　　温总理动容地说：“医疗保险是件大事！在社会保障当中，进展比较好的是医疗保险，可以说是城乡全覆盖。” 　　温总理接着又问：“今年***按10%的县推进农村养老保险试点，你们抓得怎么样？” 　　徐局长回答： “唐山2006年在迁安率先开展新型农村养老保险试点工作，去年试点县区已扩大到7个，占全市县区的1/3。今年试点范围要扩大到2/3，明年全覆盖。男60岁、女55岁以上农村老人不缴费，按不低于每月60元给予养老补贴。对缴费群体，采取多缴多补的办法，调动农民参保积极性。***要求今年10%的县要开展新农保试点，我们已超过了这个比例，想争取有更多的县区参加试点。” 　　温总理肯定地点点头。 　　随后，温总理来到了IC卡管理服务窗口前。 　　温总理问：“转移接续搞了吗？” 　　徐局长：“转移接续现在还没有实现，但是转诊可以随时办理。” 　　最后，温总理感慨地说：“让人就业就是保障人的基本生活，让人有保险就是使人生活无后顾之忧，这两者都做到了，扩大消费，拉动内需，才有基础，人人生活才能有保障。所以面对危机也好，克服困难也好，我们最终的目的就是提高人民的生活水平，提高保障水平。从这两个方面做好工作，它既标志着社会的发展，又促进经济的发展。” 　　原定半个小时的视察，温总理在这里停留了50多分钟。 　　雨后初晴，草木展绿。15时26分，温总理与在场的千余名群众挥手致意，结束了在这里的考察活动。