商丘市完善机制增强拥军工作保障力

两年间，每到“八一”建军节前后，夏邑县城关镇军属刘发连持有的“军人优抚卡”上都能收到近万元的义务兵家属优待金，方便快捷。在夏邑县，像这样的家庭还有900多户。“军人优抚卡”，除用于发放优抚金外，还是社保卡，退伍后接续养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险等，汇集了各种优待政策，受到了军人军属的欢迎。

军人家属就业、子女入学、军官转业、士兵退伍安置等被形象地称为“后院、后代、后路”问题。为了使军人军属没有后顾之忧，我市先后制定出台了《商丘市拥军优属工作若干规定》、《商丘市随军家属安置办法》等10多部规范性文件。军人子女入托可免费选择条件好、接送方便的公立幼儿园，读小学、初中可跨学区免费择校。2012年，我市建立积分选岗机制，确保军转安置公平公正，使50名转业干部走上了满意的工作岗位；大力完善退役士兵免费职业教育和技能培训制度，建立健全校企合作培养机制，广泛开展“订单式”培训工作，实现了培训政策知晓率100%、参训率100%、拿证率100%、就业率100%。2012年5月，睢县156名退伍士兵经过职业技能培训被县产业聚集区统一录用。

为切实解决优抚对象“住房难”问题，近几年来，全市通过结对援建、财政投入、社会捐赠、救灾帮建等形式，帮助优抚对象建房4578间，修缮5154间；在全市敬老院开辟“光荣间”320间。

为有效破解“医疗难”问题，全市各类优抚对象均被纳入医疗保障体系，实行了医疗机构“一站式”即时结算服务，优抚医疗保障工作逐步实现了制度化、规范化、便捷化。全市共设立优抚门诊154个，优抚病床1560张。商丘市还开展了老复员军人、残疾军人等重点优抚对象短期康复诊疗，年平均健康体检2000人次，累计受益20280人，优抚对象健康档案建档率达到85%以上。全市基本形成了以新型合作医疗为基础、医疗政策减免为衔接、医疗困难补助为补充、医疗救助为屏障的“四位一体”优抚医疗保障体系。

为解决优抚对象“生活难”情况，商丘市按照自然增长机制，调整优抚待遇标准，所有优待、抚恤、补助金实行社会化发放，全市优抚对象6.7万余人，每年发放抚恤补助金1.7亿多元，较好地解决了优抚对象生活问题。