南阳市工信委着力推进民营工业企业发展

市统计部门日前发布的2016年南阳市民营经济发展报告显示，2016年全年，我市规模以上工业企业2310家，其中民营工业企业有2240家，占比达到97%，民营工业企业增加值占规模以上工业增加值的比重为84.8%，高于上一年同期3.8个百分点。

我市民营工业企业经过长期发展，已经形成了一个门类齐全的产业体系，其中包含有六大支柱产业：装备制造产业、油碱化工产业、冶金建材产业、纺织服装产业、食品医药产业、电力能源产业。

这些成绩的取得，与工信委所采取的一系列措施和做法是分不开的。

营造氛围完善机制

我市把民营工业企业发展作为推动我市经济发展的增长点来抓，鼓励、支持、引导、促进民营企业、中小企业创业创新、转型升级和健康发展。

市工信委积极开展宣传活动，宣传介绍我市小微企业发展情况概况，相关部门促进小微企业发展的政策措施，以及我市小微企业服务体系建设情况等，使鼓励、支持和引导民营经济小微企业发展的方针政策与法律法规深入人心，为民营经济中小企业快速发展营造了良好的社会氛围。

市工信委进一步完善企业服务工作意见，重点抓好产销对接、银企对接、用工对接和产学研对接等活动，抓好惠企政策、要素保障、企业减负和企业用地等服务工作机制的落实，以优质服务助推我市民营工业企业平稳发展。

银企对接校企合作

市工信委积极组织企业参加省政府召开的银企对接会，市、县(区)多次组织召开各类银企对接活动，极大地缓解了企业融资难问题。通过规范担保公司、小贷公司业务流程，注入资本金等方式，使担保公司、小贷公司在缓解中小企业流资方面发挥独特作用，提升其服务能力。同时，还设立缓释基金，通过各类缓释基金的正常运转，为我市广大企业及时还贷、维护信誉、做好续贷发挥了应有效力，有效解决了部分企业流动资金紧张局面，为支持企业正常生产经营、维护全市经济平稳发展做出了贡献。积极引进融资交易服务平台，探索降低企业融资门槛和融资成本的一些有效办法和途径。

为了有效破解“招生难、招工难、就业难”问题，市工信委积极推进校企合作及产学研政一体化工作。尤其是在成立的“南阳市校企合作联盟”推动下，进一步加强了成员单位间的联系与沟通、优势互补、资源共享，更好地促进了学校与企业深层次合作。

市工信委按照省里的部署，征集了我市10余家企业的20多项技术难题，与相关高等院校进行对接合作，其中多项已达成初步合作意向。

破解要素促进发展

统计部门报告分析称，由于民营工业企业在区位环境、个人发展空间上对人才不具备较强的吸引力，人才缺乏、招不来、留不住，已成为民营企业，特别是中小企业的短板。同时，民营企业由于规模小，核心竞争力不强，加之以前部分企业诚信度低，进而影响到整个民营企业的社会信用度，使得民企融资渠道不畅，导致民企贷款难、融资难。另外，我市产业结构布局不合理，传统产业及劳动密集型企业比重过大，高新技术产业发展缓慢，在今后一段时期仍将是我市工业经济发展的一个短板。

为此，市工信委相关负责人告诉记者，对于民营工业企业尤其是中小企业未来的发展，工信部门要着力破解要素制约。资金方面，继续引导和鼓励银行业金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，促进其发展壮大；用地方面，积极协调清理闲置土地、低效用地，提高土地利用强度；用工方面，研究并落实各项社保政策，加快实现社保关系的跨区域接转，创造良好的就业创业环境。

同时，建议相关部门进行有效行业监管，在项目备案、环评批复等方面控制总量，防止传统产业低水平重复建设问题。