洛阳：凝聚财力促发展 强化保障惠民生

“市财政局将严格按照市委十届十三次全会暨市委经济工作会议要求，主动适应经济发展新常态，在加快建设名副其实的中原经济区副中心城市中勇于担当、主动作为。”市财政局局长谷树森表示，今年市财政局要认真落实积极的财政政策，深入推进财税体制改革，助力经济转型升级，支持全民创业创新，加大民生投入力度，推动农业发展方式转变。

一是适应经济发展新常态，凝聚财力支持经济发展。去年我市财政收入增速为11.2%，落后于全省平均增速。在经济发展新常态下，市财政要涵养税源、开源增收，财政资金要采取股权投资等方式，加强资本运作，推动金融创新，不断支持产业发展、城建提升、民生改善，充分发挥“四两拨千斤”作用，尽快缩小差距。

二是推进就业优先战略，支持全民创业创新。市财政将重点加大对农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体的就业帮扶力度。今年，市财政安排2亿元就业创业资金，比去年多5000万元，目的是全力推进全民创业创新，鼓励以创业带动就业，让有基本能力和就业愿望的劳动者有勤劳致富的机会。

三是提升公共服务水平，改善和保障民生。2014年，全市民生支出296.1亿元，占公共预算支出比重为71.9%，民生投入和比重逐年增加。2015年，市财政将把有限的财力物力更多地用于保障和改善民生，统筹做好群众就业、就医、就学、住房、社保、安全等方面的工作，着力保基本、兜底线、促公平。

四是加大财政支农投入力度，加快转变农业发展方式。加大对强农惠农的财政投入力度，确保实现稳粮增收；在去年市本级安排1亿元扶贫搬迁资金的基础上，今年也将安排1亿元资金，确保扶贫搬迁7000户，使6万人稳步脱贫；支持水利重点工程等基础设施项目建设，特别是加大对故县水库引水工程的支持力度，确保市民如期喝到优质饮用水。