优化营商环境从何处发力 | 企业开办更高效

开办企业是创业者迈入市场***步，其效能高不高，办事难不难，是衡量区域营商环境的重要因素。近年来，我省持续深入推动商事制度改革，通过“三十五证合一”、企业登记全程电子化等创新举措，大幅提高办事效率，推动企业开办时间从改革前的1个多月缩短***最快1个工作日，激发出旺盛的创新创造活力。

12月3日，郑州市民刘力到惠济区政务服务中心大厅，为新公司办理企业登记手续。大厅新设立了企业开办专区，他通过“河南省企业登记全程电子化服务平台”上传资料，40分钟以后就拿到了营业执照。由于企业信息已通过网上共享系统推送给了银行、公安、税务等单位，刘力不用二次提交材料，1天内就办妥了开户、刻章等所需手续。

“设立企业开办专区是我省纵深推进商事制度改革的新举措。”惠济区市场监管局相关负责人介绍，按照省市场监管局的统一部署，该区将设立公司需要办理的营业执照登记、***税务登记申领发票、社保登记、银行开户、刻制印章等事项全部集中在企业开办专区内，方便群众“一次办理”所需业务。从以往各个窗口来回跑到如今的“一区办理”，企业开办流程再次缩短。

“依托互联网技术和大数据流转推动企业开办从‘线下’到‘线上’，让群众从‘来回跑’到‘不出门’，最大限度享受到改革带来的红利。”省市场监管局局长马林青说。

我省自2014年年初实施商事制度改革，将压缩企业开办时间作为优化政务服务的关键环节。2017年8月，省市场监管局牵头联合20多个部门，推出“三十五证合一”改革，将涉及多个部门的35个备案类证照事项全部整合到一张营业执照上，大幅缩短开办时间，极大减轻了创业成本，“三十五证合一”改革也由此成为河南优化营商环境的典型案例。与此同时，我省在全国率先建成了企业登记全程电子化平台，实现了全程网上办理营业执照，彻底颠覆了传统的企业开办模式，将创业者从窗口排队中解放出来，推动全省企业开办迈入信息化、智能化时代。

在改革推动下，我省企业开办时间2018年压缩***4.5个工作日，2019年进一步压缩***4个工作日。今年以来，企业开办专区的设立推动全省半数以上省辖市实现企业开办1天内办妥。

高效的企业开办推动营商环境不断优化，激活市场发展一池春水。数据显示，近年来全省市场主体数量增长迅速，尤其自2017年以来，每年新增市场主体户数均保持在100万户以上，其中2018年新增131.2万户，2019年新增159.1万户，截***今年10月底，全省市场主体总量达766.9万户，是商事制度改革前的近3倍。（记者 孙静）