长葛市强力推进全民创业下活全民就业“棋” 36.7万名劳动力中实现基本就业35.4万名

每天上午8时，长葛市增福庙乡河涯刘村农民郑金山都会在村街上吃过早点后，准时到村旁的建筑机械厂里去做工。“全家除老婆和孙子，两个儿子、一个儿媳妇都在厂里做工，4个人的工资每月都超过6000元。”郑金山说。

郑金山全家能够在家门口实现就业，主要得益于河涯刘村拥有13家成规模的建筑机械厂和100个给机械厂搞配套加工的农户。如今，全村300个像郑金山这样的农户都实现了人人有活干，同时也吸引着150多名外村人到这里来“淘金”。

河涯刘村只是长葛市近年来以全民创业促全民就业，大力发展民营经济催生出的200多个机械、板材、皮革等专业村之一。与此同时，长葛市还通过狠抓工业园区建设、突出特色产业开发、建立完善专业市场等大力培育集群经济，先后形成了城南工业集聚区、大周镇有色金属回收加工园区两个省级重点工业集聚区，黄河高新技术开发区、河南省民营科技工业园两大高新技术园区，石固镇人造板材、后河镇电瓷电器等五大特色产业园区，金桥农机配件城、长葛钢材交易大世界等七大闻名全国的专业市场，这些经济板块共孕育了各种社会组织3.5万个，其中工业经济组织2.2万个，向社会提供二产就业岗位22万多个，并催生了物流、服务等三产就业岗位8万多个，使该市36.7万劳动力中有35.4万人实现了基本就业。

为打破创业就业的资金、土地瓶颈，长葛市在抓住全省土地修编的机遇，申请建立24平方公里的省级工业聚集区创造宽松企业发展用地环境的同时，市财政拿出2000万元担保资金成立了合众等3家贷款担保公司，安排500万元专项资金，对金融机构贷款损失的30%进行补偿，并拨出100万元专门用于对贷款先进金融机构进行重奖，全面加大金融机构对经济发展的信贷支持力度。

长葛市还注重在激活创业主体上下功夫，一是建立了19家劳动力技能培训基地，开设了40多个培训科目的基础上，免费为创业者提供各种类型的订单培训和专项培训；二是为创业者提供再就业税费减免、发放小额担保贷款等政策支持，2008年以来，该市先后推广高效易行创业项目110多个，累计发放小额担保贷款2630万元，举办“春风送岗位”等职介活动10余场次，向社会提供用工岗位6000多个，在城区动态消除了“零就业家庭”；三是鼓励技能型人才外出闯市场、搞经营，该市仅分布在全国的农副产品加工、购销队伍就逾20000人，形成了全国最大的蜂产品交易集散地。

今年，长葛市又在全省率先聘请378名大学生村官兼任村级劳动保障工作站站长，按照行政村一名、城镇社区两名工作需求，在359个行政村建立了劳动保障工作站，全面承担农村稳定就业、促进就业、完善社会保障体系等各项社保政策。