三门峡：人民群众更加安居乐业

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

翻看三门峡市“十三五”期间经济社会发展总体情况，民生无疑是成绩单上十分亮眼的篇章：浩吉铁路正式通车，国道310南移项目全线贯通，22.4万建档立卡贫困人口全部脱贫，城市“七大难”问题有效解决，三门峡职业技术学院新校区建成投用，义务教育阶段学校全部消除“超大班额”，市儿童医院、黄河三门峡商务中心区医院建成运营……

“十三五”以来，三门峡市委、市政府把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，突出抓重点、补短板、强弱项，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，解决好就业、教育、医疗、社保、住房、养老等问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一项项保障改善民生的改革举措落实，一笔笔增进人民福祉的资金投入，一个个基础设施的改造提升，让全市人民追求美好生活的底气越来越足。

脱贫致富奔小康

“小康不小康，关键看老乡。”

“十三五”时期，是三门峡市实施精准扶贫、精准脱贫，全面建成小康社会的决胜阶段。

2020年年底，卢氏县农家女季芹子成了“网红”。“深山农家女 今天成‘网红’”“淳朴深山人 迎来新生活”，两组展现该县群众脱贫前后生活变化的对比照片，在河南日报报业集团举办的“倾听河南脱贫故事·百名记者进百村”全省脱贫攻坚影像回眸展上“火”了起来，引起广泛关注。

2020年11月7日，季芹子、茹会子两口子作为全省***受邀脱贫户参加摄影展。这是他们***次走出大山，坐上高铁，来到省会大城市。其间，他们还一同向省委、省政府相关领导讲述了自己一家搬出深山、过上幸福生活的脱贫故事。

季芹子原来住在朱阳关镇涧北沟村天池垭，山上住着6户人家，交通极为不便，群众都是小病扛一扛，大病才下山。后来，季芹子一家享受搬迁政策，来到了朱阳关镇易地扶贫搬迁社区，靠种植食用菌脱贫致富，生活发生了翻天覆地的变化。

这是三门峡脱贫攻坚工作的缩影。

2016年以来，全市上下坚持把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务和***民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持大扶贫工作格局，坚持市县抓落实、乡村组织实施工作机制，瞄准总攻目标，下足绣花功夫，脱贫攻坚取得决定性成就。

截***2020年年底，全市现行标准下农村建档立卡贫困人口实现全部脱贫，346个贫困村全部退出，卢氏县顺利脱贫摘帽，提前两年完成占全省1/4的易地扶贫搬迁任务，创造了金融扶贫、党建扶贫等一系列先进经验，在推动脱贫攻坚的伟大历史实践中交出了一份高分答卷。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”期间，三门峡还将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，把乡村振兴与脱贫攻坚无缝衔接。

改善民生解难题

民生无小事，点滴见初心。

就业是民生之本，居“六稳”“六保”之首。“十三五”期间，特别是2020年以来，面对各种就业挑战，三门峡市推出一系列力度大、靶向准的政策措施，减负、稳岗、扩就业并举，打响了一场“稳就业、保就业”攻坚战，及时出台稳就业措施，组织农民工点对点返岗，抓好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业，城镇新增就业40793人，新增农村劳动力转移就业10393人，城镇登记失业率3.53%，低于省控4.5%目标。

教育始终是最大的民生工程。“十三五”期间，全市学前三年毛入园率93.2%，比2015年提高9.2个百分点；全面消除了义务教育阶段学校超大班额，大班额比例由2017年的17.04%降为1%；义务教育学校标准化率100%；义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学率97.5%，比2015年增加9%。年均向一本高等院校输送优质生源2509人；三门峡社会管理职业学院、三门峡技师学院、河南能源工业技师学院正式获批设立，全市高技术技能人才培养院校达到4所；全市新增民办中小学10所、幼儿园83所，吸引民间及社会资本投资9.51亿元，提供普惠性民办学位2670个，新增标准学位1080个；共培养3名***骨干教师，113名省级名师，660名省级骨干教师，233名市级名师，935名市级骨干教师。

着力解决民生难题，尤其是“买菜难”“如厕难”等“七大难”问题。

2017年开始，湖滨区坚持多点布局、多措并举，高起点推进市区农贸市场建设，先后建成火车站农贸市场、春秋路农贸市场、陕州路农贸市场、河堤路农贸市场、茅津路农贸市场5个农贸市场，服务覆盖面积约10平方公里7.8万人，有效缓解了市民“买菜难”问题。在解决“如厕难”问题上，市委、市政府将其作为民生实事，市人大、市政协调研推进，城管部门大力开展“厕所革命”，截***“十三五”末，市本级以及湖滨区、陕州区、经济开发区、商务中心区共有道路和居民区公厕306座，基本解决了城区居民“如厕难”问题。

新冠肺炎疫情发生后，全市上下坚持把疫情防控作为重大政治任务，迅速进入战时状态，争分夺秒与疫情赛跑，***时间建立协调有力的指挥体系、启动研发智慧管控平台、补齐基层基础短板，依托新型智慧城市平台，在全省率先启动研发了“7平台+1门户+1绿码”大数据疫情防控和健康出行体系，仅用37天就在全省率先实现确诊、疑似病例“双清零”，最大限度保障了人民群众生命安全，并于2020年3月上旬率先在全省实现全面复工复产。在此基础上，下拨困难群众补助资金2.48亿元，发放临时救助金362.5万元，发放临时价格补贴2168.4万元，惠及困难群众42.8万人次，有效缓解了疫情对困难群众基本生活的影响。

2020年，三门峡市深入贯彻中央、省决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，大力压减非急需一般性支出，全力做好保基本民生、保工资、保运转工作，集中保障疫情防控、三大攻坚战等民生和重点领域支出，民生支出占一般公共预算支出的比重达到76.2％，22项重点民生实事有望顺利完成。

城市提质更宜居

隆冬时节，天气寒冷。家住市区中原世纪苑的孙兰英老人还每天坚持出门，到附近的虢国公园锻炼身体。“公园里有水有树、有座椅，不用走远就能锻炼身体，挺方便的。”孙兰英说。

周末，三门峡市商务中心区新建的庙底沟考古遗址公园，也吸引了不少周边市民来此健身娱乐、聊天散步，享受宜居之城带来的惬意生活。“公园道路整洁，路灯等基础设施比较完善。最重要的是，这里充满了文化气息，而且到处都是树木、草坪，我和朋友都非常喜欢到这里来。”一位市民说。近年，三门峡越来越多既有文化内涵又兼具地域特色的各类公园，让市民实实在在享受到城市建设带来的福利。

“十三五”期间，三门峡市委、市政府深入实施百城建设提质工程，大力开展文明城市创建，城市软硬件设施提档升级，黄河公园与陕州公园连接带、青龙涧河景观带改造提升项目建成，旧城区和城中村改造进展顺利，城市功能不断完善，形象品位持续提升，成功创建省级文明城市。全面推进“八城联创”，新型智慧城市建设荣获2020银川国际智慧城市博览会特殊贡献奖，中国摄影文化城建设进展顺利，全国***的中国摄影金像艺术馆揭牌运营，卢氏、灵宝等5个县（市、区）荣获“中国天然氧吧”称号。

“十三五”以来，三门峡始终以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

成绩来之不易，前景催人奋进。回眸“十三五”，“以人民为中心”理念贯穿于三门峡为人民谋福利的每一个细节；展望“十四五”，保障和改善民生仍是一项长期而艰巨的任务，三门峡必将书写出更加幸福美好的时代答卷。