人力资源社会保障部对十二届全国人大三次会议第2486号建议的答复

您提出的残疾人提前办理退休相关事宜的建议收悉，现答复如下：

党中央、国务院十分重视残疾人的退休问题。1951年颁布的《劳动保险条例》和1953年实施的《劳动保险条例实施细则修正案》规定了因病或者非因工致残完全丧失劳动能力人员所享受的待遇。1978年国务院发布的《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号），明确了因病非因工丧失劳动能力人员的退职、病退范围、条件和待遇。***建立统一的企业职工基本养老保险制度后，参保缴费满15年的残疾人，达到退休年龄时按月领取养老保险待遇；对于完全丧失劳动能力的残疾人，只要符合***规定的条件，还可以办理病退或退职，享受相应的待遇。

2010年，***颁布社会保险法，在第十七条明确规定，参加养老保险的个人，在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。但社保法只做出了原则性的规定，还需要对范围对象、领取待遇条件、待遇计发标准等具体规定进一步明确，下一步我们将按照社会保险法的要求，抓紧研究制定病残津贴暂行办法，进一步保障残疾人的基本生活。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

人力资源社会保障部

2015年7月10日