市人力社保局提出六项举措学习贯彻十八大会议精神(图)

11月20日，市人力社保局党组召开全局处以上领导干部会议，传达贯彻党的十八大会议精神。局党组提出，学习贯彻十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全局各级党组织和全体党员干部要进一步增强政治意识和大局意识，迅速在全系统掀起学习十八大精神的热潮。要深入学习十八大报告和新修订的党章，领会基本精神，把握基本要求，以高度的政治责任感和历史使命感，以更加奋发有为的精神状态，扎扎实实抓好落实。局党组还结合人力社保工作实际，提出六项举措贯彻落实十八大会议精神： 一是按照“实现更高质量的就业”的新要求，在促进体面就业上实现新突破。重点推进五个更加注重：一是更加注重激发创业活力。支持大学生、留学回国人员和有创业意愿的劳动者自主创业，促进智慧就业。二是更加注重劳动者技能提升。加快实施“百万技能人力培养计划”，大力开发“职业技能培训包”，促进素质就业。三是更加注重增加就业稳定性。深入推进劳动合同制度，扩大工资集体协商和集体合同覆盖面。加大援企稳岗力度，促进稳定就业。四是更加注重动态监测和失业预警。即时采集发布劳动力价格指数、行业性就业指数等信息，形成“就业市场景气指标体系”，促进市场引导就业。五是更加注重构建和谐劳动关系。大力推进协调劳动关系三方机制建设，组建街乡镇劳动关系协调员队伍，促进劳资双方平等协商。让每名劳动者有尊严地工作，促进和谐就业。 二是按照“建设人才强国和人力资源强国”的新要求，在构筑***人才高地上实现新突破。重点要用好两类资源、完善两个机制、强化两种服务：一是开发利用好国内和国际人才资源。进一步破除人才流动的体制性障碍，采取刚柔并济的引才方式，启动“延揽首都人才计划”和“全球纳贤计划”，吸引高层次人才来津创新创业。使更多国际一流人才智力为我所用。二是完善人才培养和创新创业机制。深入推进“131”创新型人才培养工程和博士后工作，推行产学研联合培养，在实践中集聚和培养创新人才、创新团队和青年后备人才。三是强化政府服务和市场服务。进一步完善人才引进一站式服务中心职能，为人才提供更加优质、贴心的服务。建立和完善政府人才工作目标责任制，设立“津门伯乐奖”，营造尊重人才、重视人才工作的良好氛围。加快发展人力资源服务业，促进市场在人才资源配置中发挥基础性作用，把人力资源优势转化为人才优势，率先建成人才强市。 三是按照“统筹推进城乡社会保障体系”建设的新要求，在实现人人享有基本社会保障上实现新突破。重点把握“三性”：一是增强公平性。进一步完善城镇职工五项保险制度，建立城乡统一的居民生育保险制度，建立更加完备、成熟的制度体系。依法扩大覆盖范围，适时调整社会保险待遇水平，逐步缩小群体间的待遇差距，确保权利义务一致。二是适应流动性。积极适应城镇化步伐加快、职工流动性增加、居民身份转换的需要，完善职工与居民社会保险衔接办法和医疗保险异地就医管理办法，实现保险关系在不同区域间无障碍流动。三是保证可持续性。坚持依法征缴，完善多缴多得、长缴多得的引导和激励机制，严格控制提前退休和医疗过度消费，加强医保监督管理和网络实时监控，依法打击违规骗保，管好百姓的“养老钱”、“保命钱”。 四是按照“千方百计增加居民收入”的新要求，在平衡利益关系维护公平正义上实现新突破。重点做到四个协调：一是促进居民收入增长和经济发展相协调。继续将企业劳动报酬增幅纳入全市经济发展工作目标考核体系，扩大覆盖面，强化监督考核，形成齐抓共管的增收工作格局。确保城市居民人均可支配收入连续五年保持增长10%以上。二是促进劳动报酬增长与劳动生产率提高相协调。建立最低工资动态调整机制，颁布工资指导线，引导企业增加职工工资。建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，引导企业调整工资分配关系。三是促进职工收入增长企业效益增加相协调。全面推行国有及国有控股企业经营者收入与职工收入挂钩制度。推动非公企业、外资企业建立制度，促进中小企业参与行业性、区域性工资集体协商，建立健全工资集体协商指导员队伍，通过搭建劳资对话平台促进职工收入较快增长。四是促进企业与机关事业单位工资增长相协调。加快建立工资调查制度，开展机关、事业、企业之间相当人员的工资水平调查比较。研究建立机关事业单位工资水平决定和正常增长机制，加快实施事业单位绩效工资，推进机关与企事业单位之间的收入平衡。 五是按照“建设高素质执政骨干队伍”的新要求，在深化人事制度改革上实现新突破。重点实现三个加快：一是加快形成更加科学公平、竞争择优的选人用人制度。进一步强化公务员“凡进必考”和事业单位公开招聘制度，规范完善公开遴选、竞争上岗制度，探索多种形式竞争性选拔公务员办法。深化职称制度改革，建立重在业内和社会认可的评价机制，打通职业上升通道。二是加快公务员素质提升和作风建设。广泛开展规范化培训，深化公务员大讲堂等多种形式的培训，提升战略思维、创新思路和依法行政意识。深入推进市级机关公务员到基层实践锻炼工作，在实践中增长服务群众的本领。加强诚实守信的道德教育，使公务员诚信与其任用、考核、升迁等挂钩，形成长效机制，加强督促检查，使公务员自觉履行承诺，取信于民，让人民满意。三是加快形成更加完备的事业单位人事管理制度体系。进一步强化对事业单位聘用合同制度和岗位设置管理的检查监督，实现合同用人和岗位管理的全覆盖，抓紧制定事业单位考核、培训、奖惩、竞聘上岗等配套措施，形成与分类改革相配套、符合事业单位特点的人事管理制度。 六是按照“基本公共服务均等化”的新要求，在健全公共服务体系上实现新突破。要坚持把公共服务作为改善民生、提升服务水平的重要途径，实现便捷、高效、优质服务。重点实现“三化”：一是均等化。坚持开放的理念，按照统筹城乡发展的要求，不断整合和延伸公共服务资源，让人力社保公共服务普惠全市城乡居民。二是标准化。按照科学规范的目标，全面推行标准化建设，实现用制度管人、用技术提升效率、用标准规范程序。以街道乡镇服务平台为重点，统一机构职能、统一经办流程、统一服务标准，用三年时间实现公共服务窗口单位标准服务体系全覆盖。三是信息化。坚持便民、利民、惠民的原则，深入推进“一库一网一卡”工程，加快信息系统向基层的延伸和运用，使群众不进人力社保的门，能办人力社保的事。整合业务流程，推进业务协同办理。加强数据中心建设，促进信息共享。