本市2010年四措施帮扶困难企业稳定就业岗位（就业帮扶对策）

按照市委市政府“调结构、促转变、增实力、上水平”的要求，根据《关于印发<关于调结构促转变增实力上水平促进经济发展的30条措施>的通知》(津党办发〔2010〕45号)及人力资源和社会保障部、财政部、***税务总局《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》(人社部发〔2009〕175号)文件精神，为巩固2009年度援企稳岗工作取得的成效，防止失业反弹，促进本市经济结构调整，人力社保部门将继续做好2010年度困难企业帮扶工作。 　　一、以稳岗为中心，实施重点帮扶 　　2010年困难企业帮扶工作以巩固帮扶效果、稳定就业岗位为中心，积极帮助企业恢复生产，减少岗位流失。对抗风险能力弱，受金融危机冲击生产经营出现暂时性困难的中小企业、民营企业，在同等条件下优先给予帮扶；对2009年经政策帮扶后，生产经营初步改善，尚待巩固，需要进一步落实稳岗措施的企业，继续给予帮扶。鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员少裁员。 　　二、延长帮扶政策期限，加大帮扶力度 　　对受金融危机影响的困难企业继续实施稳定岗位补贴、在岗与职业技能培训补贴、社会保险补贴和求职补贴等帮扶政策(以下简称“四补”)；继续实行阶段性降低基本医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费率(以下简称“四降”)；继续实行困难企业缓缴养老保险费政策(以下简称“一缓”)。政策执行期限延长到2010年底。稳岗补贴标准、社会保险费率降低标准及有关申报程序继续按照《关于进一步减轻困难企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(津劳社局发〔2009〕3号)有关规定执行。 　　实行帮扶政策打捆。困难企业可根据稳岗措施和安置人员情况同时申请岗位补贴、培训补贴、社保补贴。对于困难企业开展的企业内训所发生的培训教育费用，由失业保险基金按照最高额度人均300元的标准据实给予补贴。 　　三、简化审批程序，加快企业认定速度 　　2010年困难企业帮扶工作，要进一步简化审批程序，缩短审批时限，加快审批速度，方便企业申请并享受相关扶持政策。各区县、行业审核认定小组要采取现场受理、现场审核，实时申报、集中会审等形式，为产业升级和结构调整的重点企业开辟审核认定绿色通道，提供“一站式”服务。将初审时间由原7个工作日缩短到5个工作日。同等条件下，优先受理中小企业的申请，经审核符合条件的，优先予以批准。 　　四、加强工作指导，维护基金安全 　　各行业、各区县审核认定小组要进一步加强援企稳岗工作的领导，充分发挥各职能部门作用，明确责任，密切协作，组织好2010年困难企业认定工作，帮助企业稳定生产，促进企业发展。加强组织领导，加强对补贴资金使用情况的监督，认真审核企业提供的相关材料。对于提供虚假情况，违规使用或挤占补贴的企业，一经发现，取消困难企业资格，引起严重后果的，追究相关人员责任。