保障民生 改善民生 —— 贯彻落实市委十届二次全会精神系列评论之九

天津市市委十届二次全会提出，改善民生既是党和政府工作的目的，也是人民群众自身奋斗的目标。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则抓好民生工作。 　　改善民生，幸福是核心。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。保障和改善民生，是我们党一切工作的出发点和落脚点。正视和顺应人民群众的新期盼、新要求，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能把握发展的关键，抓住执政的根本。 　　人民群众之所思所盼，党和政府之所为所行。加大投入和政策支持，下力量抓好事关民生的重点工作，是天津一贯坚持的思路做法。去年，本市财政用于民生领域的支出增长25%，群众得到越来越多的实惠。就业规模质量不断提升，城乡居民收入连续增长，社会保障体系进一步健全，医疗卫生水平显著提高，教育事业优先发展，社会管理创新持续加强……民生连着民心，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，就能更好地集中民智、凝聚民力。天津的持续发展推动了民生的持续改善，而民生改善也转化为天津发展的持久动力。 　　发展为要，民生为本。发展的根本目的，是把日益增加的物质财富转化为群众人人得享的美好生活。实现这一目的，“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则必须贯穿始终。守住底线，就要保障和提高群众生活水平，千方百计增加城乡居民尤其是中低收入者收入；坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平。突出重点，就要实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，多渠道创造就业岗位；要不断健全全民医疗保障体系，促进城乡医疗卫生资源均匀分布；要出实招办实事，切实保障低收入群众基本生活。完善制度，就要坚持以人为本、服务为先，从教育到就业，从收入到社保，从住房到医疗，从提高公共服务水平到加强社会管理创新，在政策措施、环节细节等方面全方位完善制度体系。引导舆论，就要在增强民生工作公平性、透明度的同时，积极引导群众转变观念，通过自己的创业创造，勤劳致富、增加收入、改善生活。 　　民生连着百姓冷暖。谋民生之利，解民生之忧，既要尽力而为，抓紧解决当前必须做、能够做的民生问题，又要量力而行、循序渐进，把实事办好，把好事办实。更好的教育、更满意的收入、更完善的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……在保障和改善民生上的不懈努力和付出，必将让老百姓的幸福感更加浓厚，让发展的图景更加温暖感人。