“经济危机下的劳动关系”研讨会在京召开
2009-09-22 23:58:00
3月14日,由易才集团、中国人民大学劳动人事学院、《新人力—劳动关系》编辑部主办的“经济危机下的劳动关系”研讨会在人民大学逸夫会议中心召开。据了解,这是国内首次汇集劳动关系领域顶尖专家、劳动关系实务界人士和劳资双方代表,对劳动关系界具有划时代意义的盛会。该研讨会分两个部分:劳动关系专家及劳资双方代表对目前我国劳动关系的深入探讨,以及劳动关系专家针对国外劳动关系的现状研究。
受金融风暴的影响,许多企业界人士因裁员问题焦头烂额,从各种渠道获得消息后,纷纷前来听取专家的意见和建议,原定70人坐席的会议室,实际到场人数却超过了100人。
本次会议主要围绕金融风暴对劳动关系影响的进一步加深、劳动关系的性质、《劳动合同法》的影响、劳资冲突的现状、劳动关系仲裁中出现的问题等几大方面进行了深入的探讨。
劳方:劳动力也是资本
中华全国总工会民主管理部部长郭军首先发言,他认为金融风暴对劳动关系的影响比他先前的预料要严重得多。他提出这次金融风暴让劳资双方关系暴露出真实的一面,它不是付出劳动获得报酬的简单交换关系,而是企业两个相互依附的主要因素。资本没有劳动力就无法创造价值,劳动力没有资本也生产不了价值。企业是劳资两大要素共同组成的,合则两利,否则就是两败。企业只有明白了这一点,才能在响应国家“保就业”的号召下,尽到自己的社会责任。
全国人大法工委张士诚主任提出,企业具有自主裁员的权利,经济危机了,经济性裁员是应该的,从更大的范围讲,裁掉一部分员工是为了让更多的员工有工作,总不能因为社会责任企业活不下去,大家一起失业要好。但有个前提是,必须坚持走法定程序。同时他提出,目前社会上有要修改、甚至废除《劳动合同法》的说法,这是荒谬的也是完全不可能的。通过调研证实裁员跟《劳动合同法》没有任何直接关系,它只是提高了企业用工的违法成本,从而促使企业更为谨慎地用工,珍惜人才资源。
资方:企业只有创新才能走出困境
代表资方第一个发言的是企联雇主工作部的程多生主任,他对目前的劳动关系提出三个基本判断:
第一,因为经济下行企业关闭,工资岗位的减少。
第二,企业经营困难,在支付工资方面存在着很大的压力,所以限薪,出现延期支付工资,甚至连缴纳社会保险方面,都存在很大的问题。
第三,劳动争议正在逐步上升,统计数据显示已经超过了200%。
为此他向专家们提出三个创新的希望:
第一,理论上的创新。建立一整套符合国情的中国自己的劳动关系理论体系;
第二,制度上的创新。由于劳动合同文本的同质化和工资能涨不能降的现实问题,他建议在制度上进行更多实务性的创新;
第三,企业通过加强管理上的创新,技术上的创新,来应对金融危机。同时可以根据企业自身的实际情况,采取一些措施,包括在岗培训,轮岗这种办法,以此尽最大努力做到减薪不减员,促使劳资抱团共同应对金融危机。
专家呼吁:加大力度保护劳动者的权益
中国劳动关系学院教授乔健通过把目前的政府做法与上个世纪大萧条时期美国政府的做法对比得出三个启示:一、加强保障劳动者的就业以及合法权利。现在的政策主要放在了企业的稳定上面,但他调查却发现,一些企业在削弱员工的就业权利方面简直为所欲为。二,越是发生经济危机,就越要开展集体谈判。三,促进工会组织的发展,让工会在国家劳动关系的协调机制中起到更重要的作用。
同时,易才人力资源专家,中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师,中国人民大学劳动关系研究所所长常凯在研讨会上再次提出年初对今年劳动关系的判断——2009年将是我国劳动关系的敏感期。在经济危机的情况下,不但不应该放松劳动法制及劳动规制,而且更应该加强规制。他认为目前国家提倡劳资携手共度难关,是必要的,但是不能以牺牲劳动者为前提。
他山之石可以攻玉。在下午的会议上,劳动关系专家、学者分别介绍了美国、英国、德国、印度、韩国等国家的劳动关系现状,以及金融危机发生后,各国对劳动关系方面作出的调整,对我国劳动关系的研究具有很大的借鉴意义。