5项税收优惠政策发布、深圳医保政策重大变化、上海公积金支持城市更新政策出台......
2023-09-11 00:00:00
一周新政速递
01
财政部、税务总局等再发布5项税收优惠政策。
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02
进一步加强就业政策落实。
日前，人力资源社会保障部、财政部印发《关于进一步加强就业政策落实有关工作的通知》。
《通知》提出了5个方面的明确要求。
一是集中开展就业政策分类宣传。启动“就业政策在身边”滚动宣传，分群体分类别发布政策清单，逐项开展“看得懂、算得清、办得明”政策宣传解读，讲清楚政策内容、享受条件、经办流程、申领渠道等要素。
二是盘点核查就业政策落实进度。开展2021年以来就业政策落实进度大排查、问题整改回头看。重点看是否存在申请后超期未受理、受理后超期未审核、审核后超期未拨付等问题，优先保障中央确定的各项补贴政策，优先落实困难人员的兜底线政策。对政策未落实、补贴到位慢的问题限期整改。
三是大力推广“直补快办”经办模式。将就业见习补贴、一次性创业补贴纳入范围，按月开展数据比对，主动向符合条件的推送政策内容，加快审核发放。
四是突出支持民营企业和中小微企业。集中开展人社厅局长进企业宣讲，将重点民营企业、专精特新中小企业纳入重点企业用工保障范围，打包落实政策。通过一次告知、一站受理、一揽子兑现等方式，助力企业更好享受政策红利。
五是持续整治群众身边腐败和作风问题。坚决防止内外勾结、违规操作、优亲厚友、玩忽职守等问题。优化经办流程和权限设置，推行“受审分离模式”。将政策落实不到位纳入监督举报受理范围，主动接受群众和社会监督。
03
国家医保局：将继续扩大医保定点覆盖范围。
国家医保局医疗保障事业管理中心负责人隆学文表示，《社会保险经办条例》规定经办机构应当根据经办工作的需要，与符合条件的机构协商签订服务协议，方便群众享受医保服务。
截至今年8月底，全国定点医药机构达到了107.8万家，比去年增加了10余万家，增长了13.4%。其中，定点医疗机构达59.4万家，定点零售药店达48.4万家。下一步，我们将继续扩大医保定点覆盖范围，将医保定点范围向基层医疗机构和定点零售药店拓展，方便群众就近看病就医和购药。
04
深圳：医保将有重大变化！10月1日起实施！
一、医保档次发生变化
（一）规范深圳医保制度体系。
《医保办法》按照国家、省医疗保障待遇清单要求，建立基本医疗保险、大病保险与医疗救助“三重保障”制度，基本医疗保险包括职工基本医疗保险、居民基本医疗保险（下称职工基本医保、居民基本医保）。
其中，职工基本医保根据缴费与对应待遇分为职工基本医保一档、二档两种形式。职工基本医保一档对应原基本医保一档，职工基本医保二档对应原基本医保二档与三档。
本市在园在校少年儿童、大学生，以及未参加职工基本医保的本市户籍居民可以参加深圳居民基本医保。
原基本医保三档并入职工基本医保二档，参保形式虽有变化，但市民及用人单位无需进行额外操。
二、医保缴费金额有所下降
（一）职工基本医保
在参保范围方面，明确用人单位及其职工、灵活就业人员、领取失业保险金人员等参加职工基本医保。在缴费标准方面，统一执行省规定的缴费标准。
缴费基数上限、下限为本市上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资的300%、60%。
职工基本医保一档缴费费率为8%，其中用人单位6%，个人2%；
职工基本医保二档缴费费率执行省规定的最低标准2%，其中用人单位1.5%、个人0.5%。
（二）居民基本医保
在参保范围方面，本市在园在校少年儿童和大学生、未参加职工基本医保的本市户籍居民可以参加居民基本医保，其中，取消非本市户籍在园在校学生参保需关联其父母参保情况的有关规定，鼓励“应保尽保”。
在缴费标准方面，居民基本医保以本市上上年度城镇居民月可支配收入为基数，费率为1.8%，个人和财政按比例分担，成年居民个人缴0.7%，财政补助1.1%；少年儿童和大学生个人缴0.6%，财政补助1.2%。
三、医保待遇有所提高
《医保办法》实施后，职工基本医保、居民基本医保在门诊及住院待遇方面均有不同程度的提高。
一、职工一档医保普通门诊年度支付限额从年社平工资的5%，提高至在职人员6%（实施初期约为9334元）、退休人员7%（实施初期约为10890元），二级以上医院的限额相应调整。
二、取消医保个人账户在定点零售药店购买非处方药、家庭成员共济使用等方面的门槛线，参保人医保个人账户只要有余额，即可按国家、广东省及本市规定的范围使用。
三、职工二档医保及居民基本医保普通门诊年度支付限额由每年固定1000元提高到年社平工资的1.5%（实施初期约为2333元），并动态增长。
四、参保人在市外门诊看病也可以享受医保统筹报销，同时市外住院报销比例提高，积极支持人口流动，切实减轻异地工作和生活的群众看病就医后顾之忧。
五、提高住院报销比例，提高千元以上医用材料报销比例，提高高血压、糖尿病等门诊特定病种报销比例，新增国家谈判药品单独支付待遇等方面也作了相关规定。
05
上海：出台住房公积金支持城市更新政策。
《关于调整本市住房公积金购买存量住房最长贷款期限的通知》明确，对借款人购买6（含）至35年之间房龄的存量住房的住房公积金最长贷款期限进行调整。
其中，所购存量住房房龄为6（含）至20年之间的，住房公积金最长贷款期限从原来的不超过“35减房龄”的计算规则调整为不超过30年；所购存量住房房龄为20（含）至35年之间的，住房公积金最长贷款期限从原来的不超过15年调整为不超过“50减房龄”。
《关于本市住房公积金支持城市更新有关政策的通知》明确，对纳入本市城市更新范围内的旧住房更新改造项目实施住房公积金支持政策，主要包括三个方面内容：
一是支持购买更新改造后房屋公积金提取。业主（产权人或公有住房承租人，下同）购买改造后具备交易条件的房屋（含增加面积），可以提取住房公积金支付实际购房款。
二是支持项目建设期内租房公积金提取。业主在项目建设期内租赁住房过渡安置的，可以提取住房公积金支付扣除过渡费补贴后个人承担的租金。
三是扩大提取申请人范围。提取申请人范围为业主本人及其配偶、父母、子女。申请人为本市住房公积金贷款的借款人、借款人配偶、共同借款人的，应当符合当前贷款无逾期的条件。
本次政策调整自2023年10月7日起正式实施。
06
郑州：全面实施优化生育政策，三孩补贴1.5万。
9月1日起，《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》全面启动实施。
《办法》明确，郑州市将投入“真金白银”，实施育儿补贴制度，着力降低生育成本。政策规定，对新生儿入户郑州的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。
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07
京津冀：八方面社保经办服务协同合作。
9月6日，京津冀三地社会保险经办服务部门在中国（天津）人力资源发展促进中心共同签署《京津冀社会保险经办服务协同合作协议（2023-2025年）》。按照协议，三地社会保险经办服务部门将从八个方面展开重点合作，包括数据共享、制定跨省通办标准、社会保险转移接续、养老待遇资格认证等。
推进实现数据共享互通和动态调整。通过全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台，京津冀三地将推进在参保缴费、工伤保险协议机构管理、领取待遇资格认证、领取待遇信息核实等方面数据线上共享互通，并根据需求动态优化调整，实现数据多跑路、群众少跑腿。
持续优化互认相关社会保险信息。京津冀三地将持续优化养老保险待遇资格协同认证，互通、共用养老保险待遇领取人员线上认证渠道，统一认证经办指南。
协查协作追缴多领冒领社保待遇。京津冀三地将加强协作，共同开展重复领取养老保险待遇、死亡、服刑等信息的核查比对，建立健全因违规领取养老保险待遇情形的追缴协作机制。
此外，三地还将加强社会保险公共服务事项对接，深化“一网通办”“跨省通办”，推进社会保险经办服务标准化，开展相关社保业务和服务等方面的培训交流合作，共同提升三地社保经办服务水平。
