人社部举行24年二季度新闻发布会、重庆24年社会保险缴费基数发布......

一周新政速递

周一，大家又进入了紧张繁忙的工作中，为了帮助大家迅速进入状态，小编为大家准备好了一周新政速递，请随着小编一起往下看吧：

◆ 人社部：举行2024年二季度新闻发布会并介绍近期重点工作。
◆ 陕西：将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围。
◆ 陕西：基本医疗保险基金分险种建立省级调剂金。
◆ 重庆：2024年度社会保险缴费基数上下限发布。
◆ 重庆：关于做好高温天气下劳动者权益保障工作的通知。
◆ 江西：延续实施失业保险援企稳岗政策。
◆ 广东：印发“互联网＋仲裁”在线庭审、异步审理、电子劳动合同争议处理三个规则。
◆ 河北：十二条措施助力高校毕业生就业。

01
  人社部：举行2024年二季度新闻发布会并介绍近期重点工作。

近日，人力资源社会保障部举行2024年二季度新闻发布会。下一步，人力资源和社会保障工作有哪些重点任务？

◆ 就业

持续深入学习习近平总书记在二十届中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，完善高质量充分就业政策体系，创造更多高质量就业岗位。

 完善创业带动就业保障制度。优化稳岗扩岗专项贷款政策，举办“中国创翼”创业创新大赛，组织创业资源对接服务季活动。

 抓好重点群体就业工作。加快落实青年就业创业政策举措，加强脱贫人口就业帮扶，完善困难人员就业援助制度。

优化就业和培训服务。推出全国就业公共服务平台，开展就业服务系列专项活动。提升职业技能培训针对性实效性。出台实施人力资源服务业支持制造业高质量发展的政策。

 ◆ 社会保障

扎实推进制度落实。实施企业职工基本养老保险全国统筹。进一步研究完善个人养老金支持政策。研究扩大职业伤害保障试点。推进城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准调整工作。

提升服务管理水平。加强基金监督管理，维护社保基金安全。指导各省做好基本养老保险基金委托投资，持续扩大基金委托投资规模。推广社会保障卡居民服务“一卡通”试点经验。平稳推进工伤保险跨省异地就医试点。

◆ 人才人事

审核报批享受政府特殊津贴推荐人选，深入实施博士后重点项目。实施职称评审监管暂行办法。修订出台统计、注册城乡规划师等职业资格制度。加快推进数字技术工程师培育项目实施。

推动企业自主评价提质扩面，推进社会化职业技能等级认定。发布一批新职业、新工种信息，征集开发、颁布一批国家职业标准。加快构建区域性、行业性等多类型技工教育联盟（集团）。参加第47届世界技能大赛。

推进外国人来华工作许可证与社会保障卡融合集成。做好外国专家重大活动保障工作。

◆ 劳动关系和工资收入分配

积极推进创建和谐劳动关系。持续加强新就业形态劳动者权益保障。创新劳动关系基层治理模式。深入推进国有企业工资分配制度改革。

加强劳动人事争议协商调解。推进争议多元处理机制建设。完成仲裁案件评查工作，编写调解典型案例。建设调解员仲裁员能力提升平台。

继续抓好保障农民工工资支付工作。组织实施省级政府保障农民工工资支付工作考核。持续推进规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

◆ 便民服务

持续深化社会保障卡居民服务“一卡通”。梳理退休“一件事”的高频服务事项，推动人社服务事项打包办、跨部门事项关联办。统筹推进实施数字人社建设行动。进一步完善全国性线上服务平台功能。

02
  陕西：将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围。

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，按照国家医保局等17部委《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号）要求，进一步落实和完善积极生育支持措施，经研究，决定将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围，现就有关事项通知如下：

 一、基金支付范围

将“取卵术”等部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入我省基本医疗保险和工伤保险基金支付范围。基本医疗保险支付按照乙类管理，个人先行自付比例全省统一确定为10%。“取卵术”等6个项目医保基金支付次数限3次/人。工伤保险支付不分甲、乙类，不实行限定支付。

二、基金支付政策

参保人员在经卫生健康部门批准开展人类辅助生殖技术的医保定点医疗机构，门诊发生的13个人类辅助生殖技术项目治疗费用，实行单行支付，不设起付标准，职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险报销比例分别为70%、60%，不占用基本医疗保险普通门诊统筹额度，计入参保人员年度基本医疗保险基金最高支付限额。

三、有关要求

各级医疗保障和人力资源社会保障部门要进一步完善协议管理，及时调整信息管理系统数据，实现就医费用医保直接结算。纳入医保定点的医疗机构要规范医疗行为，严格按照卫生健康部门人类辅助生殖技术规范要求，为符合条件的参保人员提供辅助生殖技术服务。

各地要做好政策宣传解读工作，及时回应群众关切，合理引导社会预期。要加强部门协同，推动基本医疗保险、工伤保险、生育保险和相关经济社会政策配套衔接，共同促进人口长期均衡发展。

本通知自2024年9月1日起执行。

03
  陕西：基本医疗保险基金分险种建立省级调剂金。

8月2日，为稳步推进基本医疗保险基金省级统筹，进一步提升抗风险能力，陕西省政府办公厅日前出台《关于印发推进基本医疗保险基金省级统筹调剂若干措施的通知》。

《通知》明确，陕西将以基本医疗保险基金市级统收统支为基础，分险种建立省级统筹调剂制度，均衡各统筹区医疗保险基金支撑能力和医疗保障可及性，增强制度公平性和抗风险能力；按照“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，严格实行预算管理、总额控制，加强基金监管，强化综合考核，确保基本医疗保险基金健康可持续运行。

《通知》要求，陕西省级调剂金根据职工基本医疗保险（含生育保险）（以下简称“职工医保”）和城乡居民基本医疗保险（以下简称“居民医保”）基金分险种建立。各统筹区分别按上年度职工医保、居民医保基金决算收入的适当比例提取省级调剂金。职工医保和居民医保专户分设，专户之间不调剂。陕西省级调剂金使用除正常调剂外，对因突发重大公共卫生事件、重大政策调整等导致基金支付能力不足的统筹区，由省级调剂金依申请据实调剂。

04
  重庆：2024年度社会保险缴费基数上下限发布。

根据市统计局提供的相关数据，现就做好我市2024年度社会保险缴费基数上下限核定有关工作通知如下：

一、我市2024年度城镇企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险（含生育保险）缴费基数上下限核定工作中使用的就业人员平均工资为87169元/年。

二、我市2024年度城镇企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险（含生育保险）参保职工月缴费基数上限为21793元、下限为4359元。以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险人员，2024年度月缴费基数上限为21793元、下限为4359元。

05
  重庆：关于做好高温天气下劳动者权益保障工作的通知。

根据气象预测，即日起至8月底，我市以晴热天气为主。为切实保障高温天气作业劳动者合法权益和身体健康，按照《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强高温灾害风险防范应对工作的通知》（渝委办（2024）57号）要求，根据《防暑降温措施管理办法》《重庆市防暑降温措施管理办法》有关规定，现就有关事项通知如下：

一、压实高温天气下劳动者权益保护工作责任

各区县（自治县）人力社保部门要把做好防暑降温和劳动者权益保障列为当下重要工作任务，细化工作方案和措施，加强组织领导，与相关部门密切协同配合，压紧压实企业主体责任，抓实抓细工作落实，全力保障劳动者合法权益。

二、指导用人单位严格执行高温天气工作时间

各区县（自治县）人力社保部门要督促用人单位根据不同气温，合理安排劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到40℃以上时，停止安排劳动者进行室外露天作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，尽量缩短室外连续工作时间，不得安排劳动者在当日气温最高时段3小时内室外露天作业；日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，要采取换班轮休等方式，缩短室外露天作业劳动者连续工作时间，并不得安排劳动者加班。不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气下从事室外露天作业及在33℃以上的工作场所作业。

三、鼓励用人单位强化防暑降温劳动保护措施

各区县（自治县）人力社保部门要指导用人单位加强对高温作业岗位人员的关心关爱，在高温作业场所配备必要的防暑降温设备设施，为从事高温作业劳动者提供符合要求的个人防护用品、防暑降温物品药品等，营造安全的工作环境。督促指导用人单位定期开展职业健康检查，对不适宜从事高温作业的劳动者，应及时协商调整工作岗位和任务。对出现中暑等症状的劳动者立即采取相应救治措施，必要时及时送医治疗。对因高温作业引发劳动者发生事故伤害或经职业病诊断机构诊断为职业性中暑的，应按规定依法认定工伤并落实相关保险待遇。

 四、督促用人单位及时足额发放高温津贴

各区县（自治县）人力社保部门要指导用人单位严格落实高温津贴发放规定，及时足额发放高温津贴，发放的高温津贴纳入工资总额，不得以发放清凉饮料、防暑降温用品等实物或各类有价证券代替。引导用人单位综合考虑高温天气作业等特殊劳动消耗因素，在工资分配中向一线、艰苦室外岗位劳动者倾斜。引导平台企业对高温天气下接单的室外工作劳动者给予适当补贴，并可采取延长配送时间等措施。

五、合力开展劳动者权益保障用工指导

各区县（自治县）人力社保部门要加强与应急、卫生健康等有关部门协调配合，以室外露天作业的建筑施工、交通运输、环境卫生、物流快递等行业企业为重点，开展高温作业劳动者权益保障用工指导，指导用人单位落实劳动权益保障政策。对不按规定发放劳动者高温津贴或其他违反劳动保障法律法规的行为，要及时指导整改。劳动者因高温作业引发劳动争议、权利遭受损害的，劳动争议调解仲裁机构、工伤保险机构要畅通受理渠道，实行快立快审快结，及时有效维护劳动者合法权益。对因高温引发的劳动关系方面的突发事件，要落实突发事件应急处理机制，妥善处置并按照规定及时上报，并密切关注社会舆情，第一时间回应社会关切。

六、加强劳动者权益维护和职业健康防护知识宣传

各区县（自治县）人力社保部门可采用“线上+线下”宣传方式，广泛普及高温作业劳动者权益维护法律知识和职业健康防护知识，指导用人单位自觉落实法律法规和政策规定，积极预防化解争议纠纷，防范遏制工伤事故发生。对维护高温作业劳动者权益的先进典型，注意总结经验予以宣传，引导全社会形成关心关爱高温作业劳动者的良好氛围。

06
  江西：延续实施失业保险援企稳岗政策。

近日，江西省人力资源社会保障厅等4部门联合印发《关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用，支持企业稳定岗位，助力参保人员提升技能，保障失业人员基本生活。

◆ 延续实施阶段性降费率政策

继续执行阶段性降低失业保险费率政策，失业保险总费率1%，其中用人单位费率0.5%，职工个人费率0.5%，政策延续执行期限至2025年12月31日。

◆ 延续实施失业保险稳岗返还政策

参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上（含12个月），上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%，可申请失业保险稳岗返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施。

◆ 延续实施技能提升补贴政策

参加失业保险1年以上的企业在职职工或领取失业保险金人员取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准申请技能提升补贴。每人每年享受补贴次数最多不超过三次，同一职业（工种）同一等级只能申请并享受一次，且技能提升补贴和职业培训补贴不得重复享受；已享受同一职业（工种）高级别证书技能提升补贴的，不再享受低级别证书补贴。政策执行期限至2024年12月31日。

◆ 保障失业人员基本生活

持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险（含生育保险）费、价格临时补贴等保生活待遇发放工作。失业人员在领取失业保险金期间，由失业保险经办机构按规定为其代缴职工基本医疗保险（含生育保险）费，职工大病保险费从其医保个人账户中按月扣除。失业保险经办机构补发失业保险金期间，应按规定为失业人员补缴职工基本医疗保险（含生育保险）费。

07
  广东：印发“互联网＋仲裁”在线庭审、异步审理、电子劳动合同争议处理三个规则。

《广东省劳动人事争议仲裁委员会“互联网+仲裁”在线庭审规则（试行）》《广东省劳动人事争议仲裁委员会“互联网+仲裁”异步审理规则（试行）》《广东省劳动人事争议仲裁委员会“互联网+仲裁”电子劳动合同争议处理规则（试行）》，已经广东省劳动人事争议仲裁委员会2024年第一次全体会议审议通过，现印发给你们，请参照执行，进一步规范劳动人事争议仲裁互联网庭审活动。

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  08
  河北：十二条措施助力高校毕业生就业。

开展先进制造业青年就业行动、大规模组织线上线下招聘活动、强化青年求职能力训练和学徒培训，近日，省人社厅、省教育厅、省财政厅联合印发《关于促进高校毕业生等青年就业创业的十二条措施》，全力推动我省高校毕业生等青年就业创业，确保全省就业局势总体稳定。

高校毕业生等青年就业关乎民生福祉、社会稳定和高质量发展，企业是稳就业的主力军。

为进一步支持企业吸纳高校毕业生就业，我省合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生和16岁至24岁登记失业青年，签订劳动合同，按规定为其足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的企业，可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行至2025年12月31日。

国有企业按照工资效益联动机制确定的工资总额，难以满足扩大招聘高校毕业生工资发放需求的，报经履行出资人职责机构或国有企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数等因素，可给予一次性增人增资，政策执行至2025年12月31日。

为进一步支持我省先进制造业发展，稳定和扩大就业容量，提升就业质量，我省深入开展先进制造业青年就业行动，畅通先进制造业企业集群职称评审“绿色通道”，对作出重大贡献、业绩成果突出的专业技术人员或引进的急需紧缺人才、高层次人才，符合条件的可直接申报评审相应的专业技术职称任职资格。同时，支持鼓励具备条件的先进制造业企业开展高级职称自主评审。

在提供更多就业岗位上，我省大规模组织线上线下招聘活动，开展政策宣传、校园招聘、指导培训等活动，促进供需对接。同时，加强人力资源市场监管，依法查处违法违规行为，有效保障高校毕业生就业合法权益。


文字来源：人力资源社会保障部微信公众号（微信号：rsbzwwx）、陕西省医疗保障局、群众新闻、重庆市人力资源和社会保障局、广东省人力资源和社会保障厅、河北日报。