进一步加大稳就业政策落实力度会议、深圳儿童医保新规取消户籍限制、长春公积金贷款政策调整意见征求中......

国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，要求以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动。《意见》提出加快实施6大重点行动：

◆ “人工智能+”科学技术

加速科学发现进程。加快科学大模型建设应用，推动基础科研平台和重大科技基础设施智能化升级。

驱动技术研发模式创新和效能提升。支持智能化研发工具和平台推广应用，加强人工智能与生物制造、量子科技、第六代移动通信（6G）等领域技术协同创新。

创新哲学社会科学研究方法。

◆ “人工智能+”产业发展

培育智能原生新模式新业态。推动产业全要素智能化发展，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。

推进工业全要素智能化发展。加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。着力提升全员人工智能素养与技能。

加快农业数智化转型升级。大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备，提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力。

创新服务业发展新模式。在软件、信息、金融、商务、法律、交通、物流、商贸等领域，推动新一代智能终端、智能体等广泛应用。

◆ “人工智能+”消费提质

拓展服务消费新场景。加强智能消费基础设施建设，提升文娱、电商、家政、物业、出行、养老、托育等生活服务品质，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费等服务消费新场景。

培育产品消费新业态。大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。

◆ “人工智能+”民生福祉

创造更加智能的工作方式。培育发展智能代理等创新型工作形态，推动在劳动力紧缺、环境高危等岗位应用。大力支持开展人工智能技能培训。

推行更富成效的学习方式。构建智能化情景交互学习模式，推动开展方式更灵活、资源更丰富的自主学习。鼓励和支持全民积极学习人工智能新知识、新技术。

打造更有品质的美好生活。探索推广人人可享的高水平居民健康助手，有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用。利用人工智能辅助创作更多具有中华文化元素和标识的文化内容，壮大文化产业。

◆ “人工智能+”治理能力

开创社会治理人机共生新图景。有序推动市政基础设施智能化改造升级，探索面向新一代智能终端发展的城市规划、建设与治理，提升城市运行智能化水平。安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用。

打造安全治理多元共治新格局。加强人工智能在安全生产监管、防灾减灾救灾、公共安全预警、社会治安管理等方面的应用。加快推动人工智能赋能网络空间治理。

共绘美丽中国生态治理新画卷。提高空天地海一体化动态感知和国土空间智慧规划水平，强化资源要素优化配置。

◆ “人工智能+”全球合作

推动人工智能普惠共享。把人工智能作为造福人类的国际公共产品。深化人工智能领域高水平开放，推动人工智能技术开源可及。

共建人工智能全球治理体系。

02

3部门：召开进一步加大稳就业政策落实力度视频会议。

天津市围绕促进高质量充分就业，分领域开展职业技能培训，强化职业技能培训供给体系建设，形成人社部门牵头推动、行业主管部门分工负责、企业主体实施，职业学校基础供给、社会广泛支持的全链条职业技能培训新生态。

构建齐抓共管培训机制。以深入实施“技能照亮前程”培训行动为牵引，在全市范围内开展大规模职业技能提升培训行动。健全人社牵头、部门参与、统筹实施的工作机制，成立工作专班，压实行业主管部门责任，摸清培训需求，实施15个专项培训行动，并印发相关实施方案。截至目前，全市开展补贴性职业技能培训人数达到9.8万人次。

搭建优质技能培训平台。将“技能强企”行动列入天津市2025年20项民心工程，支持先进制造业、战略性新兴产业等领域企业建设企业培训中心和企业公共实训基地。截至目前，累计认定企业培训中心589家。支持先进制造业领域企业建设高技能人才培训基地、技能大师工作室，最高给予500万元建设经费资助。支持建设职业技能线上培训平台、开发数字职业技能培训资源，推行线上线下相结合的职业技能培训模式。

畅通技能人才发展通道。全面推进“新八级工”制度，以首席技师、特级技师评聘为牵引，带动企业职工参与培训、提升技能。截至目前，全市共评聘特级技师140人、首席技师113人。推行职业技能培训学分、资历等与职业学校教育的认证、积累和转换制度，规定技工学校高级工、预备技师（技师）班毕业生在特定方面分别与专科、本科毕业生享受同等待遇。

推动培训就业协调联动。会同行业主管部门强化信息共享，结合摸排的用工需求，依托公共就业服务机构、“就业驿站”等平台载体，积极向学员推荐就业岗位信息，搭建用人单位和劳动者双方自主选择平台。定期发布《紧缺职业需求程度目录》，引导社会开展紧缺职业培训，组织定向就业培训，提升拟就业、已就业人员职业技能水平。

近日，贵州省人社厅等14部门制定出台《进一步稳定和扩大就业若干措施》，提出8个方面26条措施，从支持企业稳岗扩岗、强化职业技能培训、多渠道挖掘就业岗位等8个方面精准施策，全力打出稳岗扩岗“组合拳”。

在支持企业稳岗扩岗方面，将企业、个人稳岗扩岗专项贷款单户授信额度分别提至5000万元、1000万元，加大失业保险稳岗返还力度并提高比例，着力扩大社会保险补贴范围。实施阶段性缓缴社会保险费政策，缓缴期间免收滞纳金。失业保险费率继续从3%降至1%，同时加力落实一次性扩岗补助。技能培训聚焦产业需求，启动酱香白酒、大数据等就业培训联盟建设，开设100个校校、校企合作“订单班”，围绕行业技能人才需求，推动完成年度18万人次培训目标任务，围绕“一老一小”领域开展项目化清单化技能培训100个班次。聚焦返乡农民工等群体，开展技能储备培训。

在挖掘就业岗位方面，2025年底前释放人工智能、低空经济等新兴领域及以工代赈岗位超40万个，统筹资金开发临时公益性岗位安置脱贫劳动力等困难群体。健全就业服务“一张网”方面，在3000人以上的村（社区）逐步完善零工市场、家门口就业服务站等体系，完善15分钟就业服务圈功能。强化劳务协作站体系化建设管理，加强全省就业信息化“一库一平台”建设。

在鼓励创业方面，通过“返乡创业小老板”培育工程鼓励创业带动就业，明确个人创业担保贷款额度可达30万元，小微企业创业担保贷款额度可达400万元，并按照国家有关规定给予贴息。8月至12月全省各类招聘活动不低于1000场。

07

青海：“四办”认证更简便。

青海省人社厅聚焦群众关切，创新打造“数据认证静默办、上门认证暖心办、线上认证省心办、部门联合协作办”的“四办”经办模式，推动实现领取待遇人员资格认证全覆盖，保障养老金按时足额发放。截至7月底，全省累计为96.07万名退休人员完成养老待遇资格认证，认证率达到99.9%，赢得群众广泛赞誉。

数据认证静默办。一是数据共享“搭桥”。依托大数据平台，与公安、民政、卫健等部门建立常态化数据共享机制，打破“信息孤岛”，实现跨层级、跨部门信息汇聚与安全共享。二是无感认证“破壁”。推行“静默认证”，将养老金认证流程由“自主认证—发放待遇”转变为“大数据采集—数据比对—自动发放”。截至7月底，利用交通出行、医保刷脸等大数据资源为27.19万名出行人员和17.18万名医保购药、住院人员提供了“零跑腿、零感知、零打扰、零证明”的高效认证服务。三是跨境信息“互通”。对接“中国领事”手机APP数据，为境外人员完成社保待遇“静默认证”，大幅提升服务便捷性。

上门认证暖心办。为切实满足群众多元化服务需求，积极开展养老待遇实地认证。一是当好“宣传员”，主动上门服务。结合“人社服务进万家”活动，组建人社“小蜜蜂”服务分队，走进学校、医院、机关、企业、社区等，宣讲政策、现场经办服务参保群众。走访退休职工，为老人送上指南并“手把手”教会资格认证流程。二是当好“服务员”，延伸服务触角。泽库县组建“摩托车宣传队”，深入偏远乡镇、社区，采用通俗易懂的语言，“面对面”解读社保政策，精准解答群众疑问，为千余名农牧民群众完成人脸资格认证；果洛州积极对接驻宁干休所人员，建立专项服务清单，为驻宁孤寡老人及行动不便老人上门认证，有效打破了地域限制。三是当好“调查员”，精准摸清底数。省社保局赴省外开展实地慰问认证活动，实地走访核查生存状况、建立“人脸模板”、现场解决问题，将认证由“被动办”转为“主动办”，既关怀老人又防控发放风险。

线上认证省心办。通过“青海人社通”APP、支付宝，拓展养老待遇资格认证渠道。一是短信提示督促办。开展认证提醒服务，发送认证短信提醒，并对完成认证者告知结果。截至7月底，全省为29.37万名认证即将到期人员和5.14万名认证已超期人员发送短信提醒。二是手机认证随时办。依托“青海人社通”APP，大力推广人脸识别生物特征核验技术，退休人员输入本人证件号码，按照语音提示操作即可进行认证，轻松实现“一键自主认证”或“替他人认证”。三是热线服务贴心办。为进一步提高资格认证率，全省各级经办机构开通资格认证服务热线，耐心解答认证操作流程，让社保服务更智能、更贴心、更有温度。

部门联合协作办。一是社银合作，打造就近办窗口。持续深化社银合作，与185家银行达成合作，利用银行网点优势，将认证服务延伸至社区、乡镇，构建“15分钟社保便民服务圈”。二是社区联合，打造便民服务站。指导社区提供“线上+线下”认证服务。引导熟悉智能机操作者线上认证；对于行动不便或生物认证无法通过者，由社区工作人员“面对面”上门服务，推动社保服务从“被动响应”转向“主动优化”。三是协助认证，服务特殊群体。针对高龄、失能、重病等行动不便的特殊老人，由单位经办人主动联系、靠前服务，向社保经办机构提供协助认证资料，为该群体进行协助认证，累计为700余名退休人员办理协助认证。

08

长春：公积金贷款政策将有新调整，意见征求中。

文字来源：中国政府网、人力资源社会保障部微信公众号（微信号：rsbzwwx）、深圳市医保局、天津市人力资源社会保障局、贵州省人力资源社会保障厅、青海省人力资源社会保障厅、长春市住房公积金管理中心。