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川普关税火箭式加码,全球供应链断供警报拉响!

2025-04-14 17:25:06


“关税”几度荣登近期热搜排行榜。在美国宣布对中国征收一系列关税之后,我国立即采取反制。今天就跟随小编一起来看中美双方的关税新政。(信息时间截止4月14日16:00前)


美国关税政策梳理

自1月20日特朗普重返白宫之后,其发布了一系列关税政策,与中国有关的关税政策主要有:


当地时间2月1日,特朗普签署行政令,以芬太尼等问题为由,对进口自中国的商品在现有关税基础上加征10%的关税。


当地时间3月3日,美方宣布以芬太尼等问题为由,自3月4日起对中国输美产品再次加征10%关税。


当地时间4月2日,美国白宫发表声明称,特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”,该关税将于美东时间4月5日凌晨0时01分生效。


此外,特朗普将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”,其中中国被加征34%的关税(中国商品总税率叠加达54%),该关税将于美东时间4月9日凌晨0时01分生效。


声明表示,一些商品将不受“对等关税”的约束,其中包括已经受第232条关税约束的钢铝制品、汽车和汽车零部件、可能受未来第232条关税约束的商品以及美国没有的能源和其他某些矿物。此外,金条、铜、药品、半导体和木材制品也不受“对等关税”的约束。声明还表示,对于加拿大和墨西哥,符合《美墨加贸易协定》的商品将继续获得豁免。

当地时间4月8日,美国白宫新闻秘书证实,将对中国进口商品的关税提高至104%(额外加征了50%的“对等关税”,累计税率达104%),这些措施将从4月9日起开始实施。


当地时间4月9日,特朗普在社交媒体宣布,将中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提升至125%(累计关税税率将达145%),立即生效。同时对未实施报复的国家暂停征收新增关税90天,将“对等关税”税率临时下调至10%。


此外还有一些特定商品的关税政策:


当地时间2月10日,特朗普签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税,相关要求“没有例外和豁免”。


当地时间3月26日,特朗普在白宫签署行政令,宣布对所有进口汽车征收25%关税。相关措施将于4月2日生效。特朗普称,汽车关税将会是永久的,如果在美国制造汽车则无需缴纳。


当地时间4月11日深夜,美国海关与边境保护局发布公告称,根据美国总统特朗普当天签署的备忘录,智能手机、路由器以及部分电脑和笔记本等产品将不再被纳入此前针对中国进口商品实施的125%所谓“对等关税”范围内。


美国海关与边境保护局称,进口商应在申报相关商品时申报豁免资格。对于已于4月5日后通关或提货的商品,企业需在货物放行后10日内完成相关申报更正。未结算条目可申请事后汇总更正,已结算但仍在抗议期内的条目亦可申请退款。


目前尚不清楚这些产品是否仍将适用不属于“对等关税”框架的20%税率。美国国际贸易委员会尚未就相关询问作出回应,白宫方面也未立即置评。


当地时间4月12日,特朗普表示,他将于周一(4月14日)提供有关其政府对半导体关税的详细信息。


当地时间4月13日,特朗普在其社交媒体上表示:“没有任何国家能够因为对我们实行不公平的贸易逆差和非货币性关税壁垒而‘逃脱惩罚’。周五(4月11日)并没有宣布任何‘关税豁免’。这些产品受现有20%芬太尼关税的约束,它们只是被移到了不同的关税‘类别’中。”同时,美国商务部长卢特尼克表示,特朗普政府针对手机、电脑等科技产品的关税豁免只是“暂时性的”,这些产品很快将被纳入所谓的“半导体关税”之中,预计将在“一两个月内”实施。


中方反制措施


我方坚决反对各种形式的单边主义、贸易保护主义,立即采取强烈反制措施


对于2月1日美国政府宣布对所有中国输美商品加征10%关税,2月4日中方宣布,自2025年2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。(对煤炭、液化天然气加征15%关税。对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。)


对于3月3日,美国政府宣布对所有中国输美商品进一步加征10%关税,中方宣布,自2025年3月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。(对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税。对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。)


对于4月2日美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”,4月4日中方发布公告,自2025年4月10日12时01分起,对原产于美国的所有进口商品,在现行适用关税税率基础上加征34%关税。


对于4月8日美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”税率的提升,4月9日中方发布公告,自2025年4月10日12时01分起,调整对原产于美国的所有进口商品加征关税税率,由34%提高至84%。


对于4月10日美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%,4月11日中方发布公告,自2025年4月12日起,调整对原产于美国的所有进口商品加征关税税率,由84%提高至125%。鉴于在目前关税水平下,美国输华商品已无市场接受可能性,如果美方后续对中国输美商品继续加征关税,中方将不予理会。


其他反制措施


其他地区也采取了相应的反制措施,比如:


◆ 加拿大


当地时间4月8日,加拿大表示,将从4月9日起,对部分美国制造的汽车征收25%报复性关税。该部门在一份声明中表示:“这些反制措施将一直持续到美国取消对加拿大汽车行业的关税为止。”


◆ 欧盟


当地时间4月9日,欧盟27个成员国投票表决通过了对美国进口产品征收25%关税的反制措施,以报复特朗普政府对欧盟征收钢铁和铝的关税,该反制措施涉及的商品价值约为210亿欧元。欧盟反制措施分阶段生效,首批将于4月15日生效。


当地时间4月10日,欧盟决定将4月9日刚刚宣布的、原定于4月15日开始生效的首批对美关税反制措施“暂缓90天”。


关税政策的影响


美国在4月2日公布的“对等关税”中,除了对中国加征高额关税之外,对越南、柬埔寨等东南亚国家加征关税甚至高达46%-49%,欧盟、日本、韩国等经济体也被纳入加征范围。这对全球贸易产生了诸多影响。中方正在和更多国家共同讨论应对美滥施关税:


4月8日,李强总理与欧盟委员会主席冯德莱恩通电话,向外界传递了积极的信息。中方愿与欧方相向而行,共同落实好中欧领导人达成的重要共识,加强沟通交流,深化中欧贸易、投资和产业合作。


4月8日,商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈,双方围绕加强中欧经贸合作、应对美加征所谓“对等关税”等问题深入坦诚交换意见。双方同意尽快启动磋商,深入讨论市场准入相关问题,为企业创造更有利的营商环境,并立即开展电动汽车价格承诺谈判,以及讨论中欧汽车产业投资合作问题。双方支持重启中欧贸易救济对话机制,讨论贸易转移问题,妥处贸易摩擦。


4月9日,商务部部长王文涛与东盟轮值主席国、马来西亚贸工部长扎夫鲁视频通话,双方围绕加强中马和中国—东盟经贸合作、共同应对美加征所谓“对等关税”等问题深入坦诚交换意见。


4月10日,商务部部长王文涛与二十国集团轮值主席国、南非贸工部长帕克斯·陶视频通话,双方围绕应对美加征所谓“对等关税”,加强中南经贸合作,发挥二十国集团、金砖国家等多边平台作用等问题进行了交流。


4月10日,商务部部长王文涛与沙特商务大臣卡斯比视频通话,双方围绕应对美加征所谓“对等关税”,加强中国—沙特、中国—海合会经贸合作,发挥世贸组织作用、维护多边贸易体制等问题进行了交流。


4月11日,商务部部长王文涛与金砖国家轮值主席国巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部部长阿尔克明视频通话,双方围绕加强中巴经贸合作,应对美加征所谓“对等关税”,发挥金砖国家、二十国集团等多边平台作用等问题进行交流。


4月11日,商务部部长王文涛与世贸组织总干事伊维拉视频通话,双方围绕应对美加征所谓“对等关税”、维护多边贸易体制、发挥世贸组织作用等问题进行交流。


出海中企在新的关税形势下势必受到影响,可注重考虑以下方面


1、供应链韧性建设


2、市场多元化拓展


3、商业模式转型升级


此次关税政策标志着全球贸易秩序重构加速。尽管短期内关税冲击显著,但中企出海的核心逻辑未变——全球产业链重构和技术升级的机遇并存。中企需以“战术灵活性+战略韧性”应对变局。短期阵痛虽不可避免,但长期将倒逼中国制造向高价值环节攀升。


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