残疾人就业保障金使用管理

支持方向

残疾人就业保障金的使用方向明确且广泛，涵盖了多个与残疾人就业和生活保障相关的领域，具体如下：

职业培训与教育：保障金用于支持残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。

就业服务与支持：保障金用于残疾人就业服务机构提供就业服务和组织职业技能竞赛的支出。同时，补贴用人单位安排残疾人就业所需的设施设备购置、改造和支持性服务费用，以及辅助性就业机构的建设和运行费用。

创业扶持与补贴：保障金用于扶持残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业，包括经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴和小额贷款贴息等。此外，还提供各种形式就业残疾人的社会保险缴费补贴和用人单位岗位补贴，扶持农村残疾人从事种植、养殖、手工业及其他形式生产劳动。

奖励与补助：保障金用于奖励超比例安排残疾人就业的用人单位，以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。同时，对从事公益性岗位就业、辅助性就业、灵活就业，收入达不到当地最低工资标准、生活确有困难的残疾人提供救济补助。

预算安排

残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，确保资金的合理使用和有效管理。具体而言：

预算统筹：保障金全额缴入地方国库，地方各级人民政府之间保障金的分配比例，由各省、自治区、直辖市财政部门商残疾人联合会确定。这种预算统筹安排方式，使得保障金能够根据各地的实际需求和残疾人就业情况，进行科学合理的分配和使用，提高了资金的使用效率。

财政监督：保障金的使用接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。财政部门定期对保障金的使用情况进行审查，确保资金专款专用，符合政策规定。审计机关则通过审计监督，对保障金的征收、使用和管理进行全面检查，及时发现和纠正存在的问题，保障资金的安全和合规使用。例如，某省财政部门每年对保障金的使用情况进行专项检查，审计机关每两年进行一次全面审计，有效保障了保障金的规范使用。

公示制度

各地应建立用人单位按比例安排残疾人就业及缴纳保障金公示制度，接受社会监督。这一制度的实施具有重要意义：

信息公开：残疾人联合会每年向社会公布本地区用人单位应安排残疾人就业人数、实际安排残疾人就业人数和未按规定安排残疾人就业人数。保障金征收机关定期向社会公布本地区用人单位缴纳保障金情况。例如，某市通过政府网站和新闻媒体，定期发布用人单位的残疾人就业和保障金缴纳信息，使社会公众能够及时了解相关情况，增强了政策的透明度。

社会监督：公示制度的建立，使社会公众能够对用人单位的残疾人就业情况和保障金缴纳情况进行监督。这不仅有助于督促用人单位履行社会责任，积极安排残疾人就业，还能够防止保障金的违规使用和滥用。例如，某地区通过公示制度，发现并纠正了部分用人单位少报残疾人就业人数、少缴保障金的问题，保障了政策的公平性和有效性。