深圳市在第六届人大常委会第四十五次会议上表决通过了《深圳经济特区健康条例》，提出推行强制休假制度，以更好地保障劳动者身心健康。

作为国内首部地方性健康法规，该条例将于明年1月1日正式实施！

《健康条例》明确，推行强制休假制度，用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间，对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度，避免对员工健康造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害。

同时，用人单位应当严格执行员工带薪休假制度，人力资源保障部门和工会等组织应当加强对用人单位落实员工带薪休假制度的监督检查。

哪些人可能被强制休假？ 

脑力和体力劳动负荷较重的员工。

为了更好保障劳动者合法权益，深圳市《深圳经济特区健康条例（草案修改一稿）》明确用人单位的职业健康管理责任，规定用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间，对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度，避免对员工健康造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害。

同时，用人单位应当严格执行员工带薪休假制度，人力资源保障部门和工会等组织应当加强对用人单位落实员工带薪休假制度的监督检查。

随着条例的实施，脑力和体力劳动负荷较重的员工可能会受益。

对于强制休假，大部分网友觉得很棒，认为能拥有自己的时间了，但更重要的是要带薪休假最优！

其中还有网友清醒的表示，政策自然是好，但是能落实吗？

其实早在去年4月，“多地推行2.5天假”的话题就开始热起来了。目前已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

对于强制休假这个问题，深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟表示：从法律角度上来说，这些规定相当于软法，因为没有具体的标准，也没办法强制执行。

关于工作和休息休假的具体规定，要按照劳动法的规定，目前我国主要还是实行40个小时标准工时制。条例虽然不能起到强制的作用，但“带薪休假”的权利还是属于劳动者。

专家：新规出台有一定引导示范效应

业内专家普遍认为，新规出台有一定引导示范效应。深圳市卫健委相关负责人表示，该条例的主要目的是引导用人单位和员工树立健康工作理念，所以在条例中尚没有明确具体的法律责任。

翟玉娟表示，条例中涉及到“带薪休假”的内容，可以起到积极正面的引导作用，这也与国际劳工组织所倡导的体面劳动理念相符，“要保持工作与生活的平衡，人生的价值不仅在于工作，也要有生活。”

她继而表示，目前年休假的实际执行力度大概有50%。作为企业来说，要意识到，工人的年休假是工人的基本权利，是不能随意剥夺的，否则就要承担相应的法律责任。